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从全球化到多边主义_国际频道_东方资讯
发布日期:2020-06-15 06:06   来源:未知   阅读:

《约旦时报》6月10日评论,新冠疫情暴露了高度即时互联的全球经济存在脆弱性,全球化消退似乎不可避免,但包容和有效的多边主义有利于取得积极成果。

一、去全球化不可避免

全球供应链的脆弱是去全球化的最强驱动力之一,为了短期效率和降低成本,牺牲了稳健性和灵活性。许多企业和行业都依赖远端供应商,缺乏替代选择,但价值链中的任何部分都可能随时停止运转。

中国是全球供应链中心,是普通消费品(包括手机,计算机和家庭用品)中心和全球最大的活性药物成分供应商,中国的生产危机可能会破坏全球的医疗供应。虽然中国疫情已经受控且经济活动已恢复正常,但不能保证下一次中断不会更严重或更长。这种破坏可是另一场公共卫生危机、自然灾害或是政治决定。

疫情前,美国阻止华为进入其市场并限制其对美国技术和供应商的访问。许多政府加强了对外国投资的审查。气候活动家也呼吁更多的本地生产推动世界减排目标的实现。

所有这些表明,某种程度上的去全球化,既是不可避免的也是可取的,重点是稳健性和可持续性,因为此过程会带来生产成本飞涨和地缘政治冲突等严重风险。供应链多样化将增加生产成本,中小型经济体会发现成本过高。气候问题和碳边界税可能会加剧报复和国际贸易压力。以国家安全的名义减少贸易和外国投资会加剧政治紧张局势,使经济陷入螺旋式下降。

二、有效的多边和全球合作是解决之道

以美国和中国为中心的两个大型多边集团会降低去全球化的经济成本,但将逼迫大多数国家选边站队,将全球经济政治化,削弱国际秩序的合法性。此外,这可能对和平构成严重威胁,由欧盟和其他面向合作的经济体组成的第三集团并不能弥补这些不利因素。更好的方法是有效的多边和全球合作。

在卫生领域,应建立共享早期预警系统,在世界卫生组织的监督下,在区域中心储备医疗设备,制定成本分摊政策和灵活的部署计划。应就疫苗快速开发和生产能力制定融资协议,并不断进行更新。

在国家安全领域,各国应共同努力,在网络空间、数据治理、人工智能和生物工程领域签署类似的“军备控制协议”,防止进行新技术武器化竞赛,鼓励促进人类福祉和安全的创新。

在气候领域,需要更有效的政策来实现2015年《巴黎气候协定》的全球目标,2050年实现净零排放。碳边界税是对策之一,包括对欠发达国家提供财政支持。

世界银行新任首席经济学家卡门?莱因哈特称:“新冠疫情是全球化的最后坟墓。”但去全球化不一定意味着经济灾难。通过新的有效全球合作,可以限制成本,最大限度提高收益、稳健性、安全性和可持续性。建立新多边主义并非易事,尤其是因为美国总统特朗普无视合作。但是美国新政府终将出现,尝试过才可行。(王)

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